Доводим до Вашего сведения, что Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности).
Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890. Официальное опубликование прошло 23.06.2020 на Официальном интернет-портале правовой информации.
Правила устанавливают общие принципы предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), перечень функций интеллектуальной системы учета и требования к ним, перечень функций приборов учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, и требования к ним, порядок присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета и предоставления доступа к ее функциям, требования по защите информации, размещаемой в интеллектуальной системе учета, от несанкционированного доступа к ней при ее сборе, передаче и хранении, требования к порядку обмена информацией в рамках функционирования интеллектуальных систем учета, ее форматам и протоколам обмена.
Начало действия документа - 01.07.2020. Однако, в поручительной части документа предполагается разработка:
Методики и порядка кодификации мест установки приборов учета электрической энергии и точек поставки электрической энергии (Минэнерго России, в течение 12ти месяцев);
Перечня и спецификации защищенных протоколов передачи данных, которые могут быть использованы для организации информационного обмена между владельцами и пользователями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), и разместить их на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Минэнерго России по согласованию с Минкомсвязи России, до 01.01.2021 года);
Базовой модели нарушителя (базовую модель угроз безопасности информации) в интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности) и разместить на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Минэнерго России совместно с ФСБ России, ФСТЭК России и Минкомсвязи России, до 01.01.2021 года);
Перечень и спецификацию защищенных протоколов передачи данных, которые могут быть использованы для организации информационного обмена между компонентами интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) и приборами учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к такой системе, и разместить их на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Минкомсвязи России по согласованию с Минэнерго России, до 01.01.2021).
Таким образом, начиная с 01.01.2021 года предполагается формирование основных нормативных правовых актов, требумых для начала внедрения рассматриваемых информационных систем, а к 01.07.2021 года предполагается выход завершающего документа.
На основании изложенного, ТСО рекомендуется предусмотреть расходы, связанные с необходимостью внедрения интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности), уже на регулируемый период 2021 года. Это связано с тем, что согласно пункту 2 Правил:
"По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 г. для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета)."
То есть к 01.01.2022 года такие системы уже должны быть введены в эксплуатацию и функционировать в масштабируемом режиме.